La nueva iniciativa de Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión, impulsada durante el gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum, tiene como objetivo garantizar cobertura universal de servicios digitales en todo el país, sin restricciones al acceso a plataformas digitales.
Uno de los puntos centrales de la propuesta es la eliminación del artículo 109, que en versiones anteriores permitía el bloqueo temporal de plataformas digitales. José Antonio Peña Merino, encargado de presentar la iniciativa, afirmó que la nueva ley apuesta por un acceso abierto a la información y la comunicación, sin mecanismos de censura.
“La propuesta plantea una cobertura total del territorio nacional, con servicios accesibles, y elimina disposiciones que atentaban contra la libre circulación de contenidos en internet”, explicó Peña Merino.
Cobertura social como eje central
Actualmente, más de 10 millones de personas en México no cuentan con cobertura móvil 4G, y otras 4.4 millones, aunque tienen señal, no pueden pagar un servicio de telecomunicaciones. La iniciativa busca cerrar esta brecha con una política de cobertura social liderada por CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos (CFE-TIT).
Entre 2018 y 2024, esta red pública pasó de conectar 13 mil a 141 mil localidades, beneficiando a 97 millones de personas. Además, se lanzó el programa Conectividad para el Bienestar, que ha entregado 2.9 millones de SIMs con 5GB mensuales gratuitos.
Principales medidas de la iniciativa
La propuesta incluye:
- Asignación de espectro para uso público y comercial, con igualdad de condiciones para CFE y empresas privadas
- Inclusión de operadores comunitarios y sociales, que podrán conectarse a redes comerciales a tarifas accesibles
- Compartición de infraestructura en condiciones no discriminatorias
- Simplificación de trámites para el despliegue de infraestructura
- Acceso fácil al espectro para educación, investigación e industria
Sin censura, con derechos
Además de eliminar el artículo que permitía el bloqueo de plataformas, la iniciativa:
- Restituye los derechos de las audiencias, incluyendo un código de ética y la figura del defensor de audiencias
- Garantiza el derecho a equipos desbloqueados
- Obliga al bloqueo de señales en centros penitenciarios, pero a cargo de las empresas, no del Estado
- Mantiene el artículo 120, que impide la propaganda de gobiernos extranjeros, salvo en temas turísticos, culturales o deportivos
Nueva estructura institucional
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFETEL) será transformado: sus funciones en materia de competencia pasarán a la nueva Comisión Antimonopolio de la Secretaría de Economía. En su lugar, se creará un órgano desconcentrado sectorizado a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, con cinco consejeros propuestos por el Ejecutivo y ratificados por el Senado.
Peña Merino aseguró que la combinación de infraestructura pública, apertura del mercado y reglas claras sin censura permitirá avanzar hacia una cobertura nacional plena y una disminución progresiva en el precio del servicio de internet.
