El gobernador Alejandro Armenta Mier presentó ante el Congreso del estado su apuesta en gasto social y presupuesto para 2026, en el que estima un monto de 131 mil 365 millones 828 mil 843 pesos. La iniciativa no sólo ratificó su política de endeudamiento cero y la ampliación de estímulos fiscales, sino que también desgranó el desarrollo de siete grandes ejes, en los que se encuentran la puesta en marcha de proyectos como el Cablebús, el saneamiento del río Atoyac, la atención de 100 kilómetros de bacheo y rehabilitación de vialidades, más de 4 mil millones de pesos en Seguridad Pública, así como la continuidad del Programa de Obra Comunitaria, aderezado con inversión para las MiPymes en turismo.
Destaca, además, la creación de la Secretaría de Finanzas, Planeación y Administración que concentrará el 21.2 por ciento del presupuesto total y los pasivos que el gobierno del estado arrastra por concepto de la plataforma de AUDI y la Centro Integral de Servicios todavía representan mil 012 millones 961 mil 471 pesos, aunque los pasivos contingentes del Sistema Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (Soapap) y el ISSSSTE representan los principales riesgos a la finanzas estatales.
La iniciativa enviada al Congreso este jueves, el gobierno de Alejandro Armenta Mier prevé recaudar 12 mil 583 millones 221 mil 772 pesos por concepto de ingresos propios; que se sumarán a los 63 mil 357 millones que llegarían de Participaciones Federales y otros 55 mil 424 millones de recursos etiquetados que envía la Federación para programas específicos, como educación, salud y seguridad.
En su análisis del entorno económico, el gobierno estatal advierte un “entorno de incertidumbre y retos estructurales” a consecuencia de una posible desaceleración de la economía de Estados Unidos y nacional; condiciones financieras aún más restrictivas pese la reducción de las tasas de interés que se estima ocurran el próximo año por parte de la Reserva Federal del Tesoro y el Banco de México; una reducción o reconfiguración del gasto federalizado, tomando en cuenta que en los Criterios Generales de Política Económica 2026, este rubro apenas crecerá tres por ciento real.
La apuesta de Armenta
Pese a este escenario poco halagüeño, el gobernador Alejandro Armenta presentó una política de gato cuya esencia quedó estipulada de la siguiente manera:
“La política de gasto en 2026 busca consolidar las bases del bienestar social y del desarrollo económico con equidad, mediante un ejercicio eficiente, responsable y transparente sustentado en principios de disciplina fiscal y rendición de cuentas. En un entorno de desaceleración económica y presiones presupuestarias, el gasto público se consolida como un instrumento estratégico de estabilidad, fortalecimiento institucional y promotor de justicia social. En este marco, se priorizarán los programas con alto impacto distributivo, la infraestructura estratégica, la innovación tecnológica y los servicios públicos esenciales como salud, educación, vivienda y
seguridad, con el propósito de reducir brechas sociales y territoriales, elevar la productividad y fortalecer las capacidades locales hacia un crecimiento más inclusivo y sostenible.
“Asimismo, la política de egresos se rige por criterios de racionalidad y sostenibilidad fiscal, procurando una asignación de recursos que maximice su impacto económico y social, particularmente en regiones con mayor rezago, con base en parámetros verificables y medibles que permitan generar resultados tangibles para la población. Este propósito se materializa en una programación orientada a fortalecer la calidad del ejercicio del gasto, mediante la evaluación de resultados y la optimización del gasto operativo, que permitan robustecer la inversión pública y el gasto social. De esta manera, el presupuesto público se alinea con los objetivos y compromisos establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2024–2030, bajo la visión de un gobierno austero, moderno y socialmente responsable”.
Los proyectos
De acuerdo con el paquete económico del gobierno de Alejandro Armenta, el gasto estará orientado en siete grandes ejes: Infraestructura Social y Productiva, Medio Ambiente e Innovación Tecnológica; Desarrollo Económico; Bienestar Social; Educación, Salud y Seguridad Pública.
En cuanto a Infraestructura Social, el Ejecutivo incluyó una partida de 7 mil 612 millones de pesos en obras carreteras, proyectos hídricos, rehabilitación de escuelas, modernización del transporte y mantenimiento de rutas de evacuación del Popocatépetl.
Entre sus metas destacan más de 100 kilómetros de bacheo y rehabilitación vial, así como la mejora de 189 espacios educativos y acciones para reforzar el Plan Hídrico que elevará la cobertura de agua potable y drenaje a más del 82 por ciento.
Respecto a Medio Ambiente e Innovación Tecnológica, Armenta Mier abrirá la chequera para concretar el proyecto de su sexenio: la limpieza y rescate del Río Atoyac. Para 2026, la inversión será de mil 074 millones de pesos, que se extenderán a la recuperación de ecosistemas, actividades de reforestación y vigilancia de la calidad del aire.
A esto se suma una inversión de 188 millones de pesos para la digitalización del gobierno, con proyectos de ciberseguridad y modernización administrativa.
En Desarrollo Económico, el gasto social estará orientado en mil 805 millones de pesos al fortalecimiento de MiPymes, empleo joven, capacitación y atracción de inversiones, mientras que el turismo recibirá 768 millones para renovar la oferta cultural y mejorar infraestructura.
Por otro lado, el campo poblano contará con mil 797 millones para tecnificar la producción y hacer frente al cambio climático.
En cuanto a Bienestar Social, el gobierno del estado apostará por “consolidar un modelo de desarrollo humano integral, centrado en reducir la pobreza y la desigualdad, al tiempo que se fortalece la cohesión comunitaria”. Allí se aplicarán los programas de Desarrollo Comunitario, Transformar Tu Vivienda y Transformar Tu Entorno Urbano.
Allí, se pondrá en marcha no solo estrategias de inclusión social y digital, mediante programas como Becas de Conectividad para el Bienestar y Obra Comunitaria Por Amor a Puebla, sino que se establecerá como prioridad transversal una política de erradicación de la violencia de género.
En cuanto a la Educación, el objetivo es reducir las desigualdades regionales y promover la innovación científica y tecnológica, además de aumentar el grado promedio de escolaridad a 9.43 años y la permanencia educativa a 85.4 por ciento, fortaleciendo los niveles básicos, medio y superior.
Para Salud, el documento expone que se destinarán recursos para modernizar clínicas, reforzar casas de salud rurales y mejorar la atención materno-infantil, prevención del cáncer y servicios hospitalarios. Además, proyectos como el Centro Poblano de Salud Mental Integral para Niñas, Niños y Adolescentes (Ceposami) y las Casas Carmen Serdán también tendrán presupuesto para la atención en salud mental y protección a mujeres.
Finalmente, en Seguridad Pública habrá una inversión de 4 mil 448 millones de pesos para la profesionalización de policías, modernizar tecnología y cárceles, así como trabajos en prevención del delito.
En otra parte del documento, se establecen una serie de partidas para otros proyectos prioritarios para el gobierno del estado. Por ejemplo, la Capital de la Tecnología y Sostenibilidad, ubicada en San José Chiapa y donde se detona el Polo del Bienestar, contará con un presupuesto de 46.8 millones de pesos; o, bien, las universidades del Deporte y De las Ciencias Policiales y de la Seguridad, que contarán con 80.6 millones y 138.2 millones, respectivamente.
En el apartado de compromisos multianuales, la Secretaría de Infraestructura incluyó un importe por 3 mil 604.1 millones de pesos para el desarrollo de 14 proyectos prioritarios, entre los que se encuentra el “Proyecto integral para la construcción de un sistema de transporte por cable”, con una partida mil 515.5 millones de pesos.
También incluye la rehabilitación de Flor del Bosque, en donde Alejandro Armenta pretende crear un bosque similar al de Chapultepec, como en la Ciudad de México.
Aumentan presupuestos 2026
El proyecto de presupuesto estatal para 2026 incluye incrementos importantes en varias dependencias, siendo la Secretaría de Bienestar una de las más beneficiadas, con un aumento cercano al 33 por ciento respecto a 2025, al pasar de mil 794 a 2 mil 394 millones de pesos.
Otra área que prácticamente triplica recursos es la Secretaría de Movilidad y Transporte, cuyo presupuesto crece 194 por ciento, al subir de 243 a 718 millones de pesos. En tanto, la Secretaría de Desarrollo Económico y Trabajo registra un incremento del 31 por ciento, al pasar de 547 a 719 millones.
La SEP tendrá uno de los incrementos más relevantes en términos absolutos: pasa de 41 mil 288 millones a 43 mil 031 millones, lo que representa un alza de 4.23 por ciento.
La Secretaría de Seguridad Pública, una de las dependencias con mayor peso presupuestal, pasa de 4 mil 743 millones a 4 mil 869 millones, equivalente a un aumento de 2.67 por ciento, mientras que Gobernación registra un crecimiento mayor: sube de 499 millones a 565 millones, lo que implica un incremento de 13.16 por ciento.
Infraestructura suma un ajuste positivo: de 5 mil 031 millones pasa a 5 mil 291 millones, equivalente a 5.17 por ciento de incremento, mientras que Turismo también experimenta un crecimiento significativo, de 388 millones a 451 millones, lo cual representa 16.16 por ciento.
Estímulos fiscales
El paquete económico 2026 del gobernador Alejandro Armenta contempla amplias reducciones fiscales para respaldar a pequeños empleadores, transportistas y contribuyentes con adeudos acumulados.
Entre los incentivos destacan el rubro de empleo con 25 por ciento de reducción del impuesto para contribuyentes con hasta cuatro trabajadores, 100 por ciento de reducción por remuneraciones a personas con discapacidad y el mismo porcentaje por contrataciones de adultos mayores de 60 años.
Para el transporte público y mercantil, el Ejecutivo ofreció un 50 por ciento de descuento en la expedición, renovación o reposición de licencias de chofer y 80 por ciento en cesiones de derechos de concesión cuando pasen de persona física a persona moral.
En el rubro de adeudos fiscales, el gobierno armentista propuso la condonación más amplia en los últimos años: 60 por ciento de reducción en adeudos y créditos generados antes de 2021 y 100 por ciento de condonación en gastos de ejecución de esos créditos.
También aplicará un 100 por ciento de reducción en recargos y multas de contribuciones estatales causadas entre 2021 y 2024, 60 por ciento de reducción en multas por incumplimientos no relacionados con pago impuestas antes de 2021, 40 por ciento por obligaciones no pagadas entre 2021 y 2025 y 40 por ciento en multas administrativas recibidas para cobro en 2024 y anteriores.
El documento señala que ningún contribuyente que cumpla puntualmente pagará más que quienes se pongan al corriente con estos beneficios, además de que ofrecerán un descuento del 100 por ciento para empresas que instalen nuevos equipos de control de emisiones y necesiten su certificación ambiental anual.
Ignacio Juárez/Iván Rivera
